Система долговременного ухода
Система долговременного ухода — это комплексная программа поддержки граждан в возрасте старше 60 лет и инвалидов, нуждающихся в уходе.
Разработка и организация Системы долговременного ухода реализуется в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Реализация проекта ведется при совместном участии нескольких ведомств: Минтруд, Минздрав, Минфин и Минэкономразвития РФ.
В систему оказания долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ, в том числе граждане с психическими расстройствами.
Долговременный уход – это ориентированный на граждан в возрасте старше 60 лет и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.
Данная организация ухода за нуждающимися в нем включает социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением службы сиделок и патронажа, поддержку семейного ухода. Система обеспечивает достойное качество жизни с возможным уровнем самореализации, независимости, автономии и активной деятельности пожилых людей и инвалидов.
В период реализации федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» (с 2019 года) 34 региона реализуют именно системный подход в оказании долговременного ухода в пилотном режиме. С сентября 2023 года на систему долговременного ухода переходят все регионы Российской Федерации.
Реализация Системы долговременного ухода
|
Регион |
Год внедрения Системы долговременного ухода |
Регион |
Год внедрения Системы долговременного ухода |
|
Алтайский край |
2020 |
Пермский край |
2023 |
|
Амурская область |
2021 |
Приморский край |
2021 |
|
Архангельская область |
2023 |
Псковская область |
2023 |
|
Астраханская область |
2023 |
Республика Адыгея (Адыгея) |
2023 |
|
Белгородская область |
2022 |
Республика Алтай |
2023 |
|
Брянская область |
2023 |
Республика Башкортостан |
2022 |
|
Владимирская область |
2022 |
Республика Бурятия |
2020 |
|
Волгоградская область |
2019 |
Республика Дагестан |
2023 |
|
Вологодская область |
2023 |
Республика Ингушетия |
2023 |
|
Воронежская область |
2020 |
Республика Калмыкия |
2023 |
|
город федерального значения Москва |
2019 |
Республика Карелия |
2023 |
|
город федерального значения Санкт-Петербург |
2023 |
Республика Коми |
2023 |
|
город федерального значения Севастополь |
2023 |
Республика Крым |
2023 |
|
Донецкая Народная Республика |
2023 |
Республика Марий Эл |
2022 |
|
Еврейская автономная область |
2023 |
Республика Мордовия |
2019 |
|
Забайкальский край |
2021 |
Республика Саха (Якутия) |
2023 |
|
Запорожская область |
2023 |
Республика Северная Осетия — Алания |
2023 |
|
Ивановская область |
2023 |
Республика Татарстан (Татарстан) |
2019 |
|
Иркутская область |
2023 |
Республика Тыва |
2023 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
2023 |
Республика Хакасия |
2023 |
|
Калининградская область |
2023 |
Ростовская область |
2023 |
|
Калужская область |
2022 |
Рязанская область |
2019 |
|
Камчатский край |
2019 |
Самарская область |
2021 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
2023 |
Саратовская область |
2023 |
|
Кемеровская область — Кузбасс |
2019 |
Сахалинская область |
2022 |
|
Кировская область |
2019 |
Свердловская область |
2023 |
|
Костромская область |
2019 |
Смоленская область |
2023 |
|
Краснодарский край |
2023 |
Ставропольский край |
2019 |
|
Красноярский край |
2022 |
Тамбовская область |
2020 |
|
Курганская область |
2023 |
Тверская область |
2023 |
|
Курская область |
2023 |
Томская область |
2023 |
|
Ленинградская область |
2023 |
Тульская область |
2019 |
|
Липецкая область |
2023 |
Тюменская область |
2020 |
|
Луганская Народная Республика |
2023 |
Удмуртская Республика |
2022 |
|
Магаданская область |
2023 |
Ульяновская область |
2021 |
|
Московская область |
2023 |
Хабаровский край |
2023 |
|
Мурманская область |
2023 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
2023 |
|
Ненецкий автономный округ |
2023 |
Херсонская область |
2023 |
|
Нижегородская область |
2021 |
Челябинская область |
2022 |
|
Новгородская область |
2019 |
Чеченская Республика |
2023 |
|
Новосибирская область |
2020 |
Чувашская Республика — Чувашия |
2023 |
|
Омская область |
2023 |
Чукотский автономный округ |
2023 |
|
Оренбургская область |
2023 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
2023 |
|
Орловская область |
2023 |
Ярославская область |
2023 |
|
Пензенская область |
2022 |
|
|
Нормативные документы
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 N 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг"
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"
Приказ Минтруда России от 30.07.2014 N 500н "Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг"
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 895 «О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 № 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг"
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 ноября 2014 г. № 935н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания"
Приказ Минтруда России от 24 ноября 2014 № 938н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания"
Приказ Минтруда России от 24 ноября 2014 № 939н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому"
Приказ Минтруда России от 18 ноября 2014 г. № 889н «Рекомендации по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении)»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 849 «Об утверждении Методических рекомендаций по расчету показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»»